COP28进行时 | “食物、农业和水”主题日：聚力前行，为了零饥饿、可持续的未来

COP28农食系统议程聚焦国家领导力、非国家主体行动、加强创新、扩大融资四大议题，强调温室气体减排与气候适应并重：

• COP28大会第二天，134个国家签署了《关于韧性粮食体系、可持续农业及气候行动的阿联酋宣言》[6]。这是缔约方大会历程中首个关于农食系统与气候变化的宣言，也是COP28农食系统议程的一项核心成果。《宣言》强调需要多方采取共同行动，解决全球温室气体排放问题的同时，保护在受气候变化影响最大地区的农民生命和生计。

   

• 阿联酋与相关机构共同发起了《再生景观行动议程》。这一议程未来将投资22亿美元，扩大可再生农业的规模，加速农食系统转型，预计到2030年将1.6亿公顷土地转为可再生农业，并吸引全球360万农民参与。

   

• COP28关于开展农业和粮食安全气候行动的沙姆沙伊赫联合工作（SSJW）的谈判结束[7]，附属机构继续审议了联合工作的各项内容，并商定在附属机构第六十届会议(2024 年 6 月)上继续审议这一事项，同时将本届会议上编写的文件纳入考量。令人遗憾的是农业和粮食议题未被纳入新的全球气候盘点草案。

• 截至目前，155个非国家主体签署了《为人类、自然和气候转变粮食体系：共同行动呼吁》倡议[8]，旨在围绕食物系统转型需采取的十大关键行动，推动各方在COP29前达成时间明确、全面一致的目标，制定可落地、有依据、因地制宜的规划，在 2030 年前，每年监测并报告食物系统转型的进展，推动政府、企业和金融机构履行各自责任，并采取共同行动。

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• WRI等多家机构牵头、近50家机构参与编制的 《减少粮食损失与浪费：公益支持路线图》正式发布。该路线图介绍了减少粮食损失和浪费，控制温室气体排放的路径，明确将超过 3亿美元公益资金用于减少食物损失与浪费，支持食物系统的可持续转型，呼吁更多相关方加入行动。

• COP28主席国阿联酋与相关机构宣布共同投入2亿美元加速推动创新，用于支持农业研究，扩大农业创新规模，为实施《宣言》提供技术援助。

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• 多家机构联合启动阿联酋食品创新中心倡议，旨在加速和扩大技术创新范围，改善食物生产韧性，促进食物系统可持续转型。

• 目前，每年只有3%的全球气候融资用于食物系统转型，据估算，到2030年，每年需要3000亿至3500亿美元来支持食物系统向可持续和气候适应型方向过渡[9]。本次大会上，COP28主席国阿联酋宣布已动员超过25亿美元资金用于支持粮食安全与应对气候变化。

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• 25 家主要慈善机构联合呼吁将用于再生农业和生态系统转型的资金增加 10 倍，以应对全球农业环境的挑战。他们共同呼吁要逐步淘汰农业中的化石燃料的使用，特别是以化石燃料为基础的农化产品，并向再生农业和生态系统过渡，推动实现《巴黎协定》中 1.5ºC 的温升目标。

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• 多个基金会宣布提供与食物系统有关的赠款，以应对气候变化和生物多样性丧失的双重威胁。

WRI北京代表处首席代表方莉在开幕辞中表示，供应链将生产者与消费者、发展中国家与发达国家连结起来。在全球面临气候变化、粮食危机等挑战的背景下，加强技术创新，有助于产业转型升级、提质增效，增进供应链韧性与绿色发展，进而推动粮食、能源安全与气候目标的协同。

WRI北京代表处首席代表方莉 | 图源：百威亚太

WRI常务董事Moazzam Malik在专题研讨环节表示，在推动绿色供应链的激励机制方面，应当鼓励企业制定监管计划，并促进多方合作，为企业提供科学碳目标（SBTi）等基于科学的工具方法，确保企业做出的绿色低碳承诺可监测、可核查、可兑现。

WRI常务董事Moazzam Malik与相关代表展开专题研讨 | 图源：百威亚太

此外，来自WRI、儿童投资基金会、晶澳科技、百威亚太、天齐锂业的企业和机构代表参与研讨。专家们认为，从供应链角度推动绿色低碳转型需要系统性思维，将供应端与需求端结合起来，企业实现自身减排的同时，还应带动供应链上下游合作伙伴共同推动绿色低碳实践。

WRI北京代表处首席代表方莉 | 图源：能源基金会

WRI北京代表处首席代表方莉表示，中国刚刚发布了《甲烷排放控制行动方案》，我们需要更清晰的目标、数据和技术测量，如果没有测量就没有管理。同时，需要与金融机构和企业进行合作，为包括农民在内的不同利益相关方提供激励政策，来助力中国甲烷减排计划的实施，贡献食物系统转型。

WRI中国食物与自然资源部主任付晓天表示，WRI长期关注农食系统转型，最新发布的WRI机构五年战略中[10]明确，采用“生产、保护、减量和恢复” （Produce-Protect-Reduce-Restore）的综合路径，改善全球食物、土地和水系统，即：

• 在相同或更少的土地上生产更多的食物，同时最大限度地减少对环境的影响；

• 保护陆地上和海洋中留存的自然生态系统；

• 转变消费模式，减少粮食损失和浪费；

• 恢复退化和滥伐的土地，重塑健康的生态系统。

在中国，WRI深入探索食物生产、流通和消费各个环节对自然资源的依赖，及其对气候、环境和健康的影响，系统推动可持续农业生产、绿色价值链构建和健康可持续食物消费，加快农食系统转型，促进粮食安全与气候变化、生物多样性等议程的协同，助力实现联合国可持续发展目标。